GUÍA
PARA LA IMPUGNACIÓN DE FOTO-MULTAS EN EL ESTADO DE MÉXICO.
I.
PROPÓSITO
Esta Guía
tiene por objeto que los abogados de la firma conozcan los datos básicos, respecto del procedimiento de impugnación de las foto-multas impuestas por conducir a exceso de
velocidad.
II.
ANTECEDENTES.
El 24 de noviembre de 2015 se reformaron
diversas disposiciones del Reglamento de Tránsito del Estado de México,
adicionándose para ello entre otros artículos, el 125 TER, mismo que establece
los requisitos para la imposición de multas de tránsito a través de equipos o
sistemas tecnológicos. Dicho artículo establece lo siguiente:
Artículo 125 Ter. Atendiendo
al equipo o sistemas tecnológicos utilizados para captar la comisión de la
infracción, la boleta señalada en el artículo 125 deberá contener además el
lugar en que se encontraba al momento de ser detectada y copia de la imagen del
número de placa o matrícula del vehículo, con la confirmación de que dichos
elementos corresponden en forma auténtica y sin alteración de ningún tipo a lo
captado así como el sello o firma electrónica respectiva de la autoridad que
valida la infracción.
III.
PROCEDIMIENTO
La
impugnación de dichas multas, se hará a través de juicio contencioso
administrativo en la vía sumaria toda vez que se impugnan resoluciones de
cuantía mínima.[1]
a) Lugar
de presentación de la demanda: Se presentará en la Oficialía
de partes de la Sala Regional del Estado de México que corresponda al domicilio
de la parte actora o que corresponda al lugar donde se cometió la infracción.
Esto de conformidad con el acuerdo de fecha 11 de abril de 2016, publicado en
la Gaceta de Gobierno de la Entidad, mismo que puede consultarse en:
http://legislacion.edomex.gob.mx/sites/legislacion.edomex.gob.mx/files/files/pdf/gct/2016/abr114.pdf
b) Fecha
de presentación de la demanda:
Según
lo dispuesto en el artículo 238 del Código de Procedimientos Administrativos
del Estado de México, la demanda deberá presentarse a los 15 días en que se le
notificó la (s) resolución (es) impugnada (s), o a partir de que se conoció que
tenía la multa, considerando los días inhábiles del Tribunal Contencioso del
Estado de México.
Para
consultar si tiene foto-multas, deberá ingresar el número de placa del vehículo
correspondiente en la página siguiente:
Es
importante señalar que el acuerdo de admisión o de Requerimiento en el juicio
sumario ante el TRICAEM, se deberá dictar al día siguiente de la presentación
de la demanda.
c) Documentos
que deben ofrecerse como prueba:
· Poder notarial, en su
caso.
· Copia certificada de la
Tarjeta de Circulación con la cual se acreditará la propiedad del vehículo.
· Las Boletas de
Infracción que lleguen al domicilio o se impriman a través de la página
anteriormente señalada y,
· Los comprobantes de
pago.
IV.
MEDIOS DE IMPUGNACIÓN:
A) Recurso de Revisión:
Procede este recurso en contra de las Resoluciones que se dicten en la vía
Sumaria, de conformidad con el artículo 285 fracción V del Código De
Procedimientos Administrativos del Estado de México.
B) Aclaración de Sentencia:
Propiamente
no es un recurso, pero deberá tenerse presente la interposición de este, si en
la sentencia definitiva se establece algún concepto ambiguo, oscuro,
contradictorio, o para subsanar alguna omisión, que se pretenda aclarar.
V. MODELO DE DEMANDA EN CONTRA DE LAS FOTO-MULTAS
EN EL EDO. MÉXICO
XXXXXXXXXX
CONTRA
COMISIÓN ESTATAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO Y OTRA.
JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
VÍA SUMARIA.
C.
MAGISTRADO DE LA TERCERA SALA REGIONAL DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MÉXICO.
P R E S E N T E.
XXXXXXXXXXXX, por mi propio derecho y en mi carácter de propietaria del vehículo
XXXXXXXX Modelo 2013, con placas de circulación XXXXXXX, lo que se acredita con
la Tarjeta de Circulación N. XXXXXXXXX (que al efecto se acompaña en copia
certificada y cuya devolución se solicita se acuerde en el Admisorio por así
requerirla para otros trámites legales); señalando como domicilio para oír y
recibir notificaciones y documentos legales, el ubicado en ***, C.P. 54000, Tlalnepantla
de Baz, Estado de México, con números telefónicos ***; autorizando en
todos los términos a que hace referencia el artículo 234 del Código de
Procedimientos Administrativos del Estado de México, a los Licenciados en
Derecho XXXXXXXXXXXXXX, ante usted, con el debido respeto comparezco para
exponer:
Que por medio del presente ocurso y con
fundamento en los artículos 1°, 3°, 6°, 7°, 9°, 32, 38, 199, 200, 202, 229 al
234, 238 al 241, 272 A al 272 G del Código de Procedimientos Administrativos
del Estado de México; 128 del Reglamento de Tránsito del Estado de México; así
como en los artículos 4° fracción II, 28 y 32 del Reglamento Interior de ese H.
Tribunal; vengo a promover Juicio
Contencioso en la vía sumaria contra de los actos que se relacionan en el
capítulo correspondiente, por considerar que se violan en mi perjuicio diversas
disposiciones constitucionales y legales.
A efecto de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 239 del
Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México, manifiesto:
I.- NOMBRE Y DOMICILIO DEL ACTOR PARA RECIBIR
NOTIFICACIONES Y DE QUIEN PROMUEVE EN SU NOMBRE.
Ya han quedado expresados en el proemio del escrito inicial de
demanda.
II.- ACTOS QUE SE
IMPUGNAN.
Se impugnan la (s)
siguiente (S) multas (s) de tránsito:
1. Multa identificada con número de folio
XXXXXXXX, por la supuesta infracción cometida el pasado XXXXXXX, por
presuntamente circular con exceso de velocidad en el vehículo XXXXXXXXXXX,
placas de circulación XXXXXXXXXXX.
III. AUTORIDADES DEMANDADAS.
1. La Comisión Estatal de Seguridad Ciudadana
del Gobierno del Estado de México, como autoridad responsable de la imposición
de las multas relacionadas en el apartado anterior.
2. El Director de la Policía de Tránsito de
la Comisión Estatal de Seguridad Ciudadana del Gobierno del Estado de México.
3. La Secretaría de Finanzas del Gobierno del
Estado de México, como autoridad encargada de la recaudación de las multas que
indebidamente fueron impuestas por la autoridad señalada en el punto anterior.
IV. NOMBRE Y DOMICILIO DEL TERCERO INTERESADO.
No existe tercero interesado.
V. PRETENSIÓN QUE SE DEDUCE.
La pretensión que se deduce es que se declare la invalidez de las
multas relacionadas en el Capítulo “Actos que se Impugnan”, y se condene a la
Secretaría de Finanzas a que me devuelvan los importes de las mismas, que
fueron pagados el XXXXXXXX.
VI. FECHA EN QUE SE TUVO CONOCIMIENTO DEL ACTO
IMPUGNADO.
Bajo protesta de
decir verdad, manifiesto que tuve conocimiento de la imposición de las multas
el día XXXXXX, fecha en que accedí al portal de internet servicios.ces.gob.mx,
para verificar si el vehículo de mí propiedad tenía infracciones registradas, e
imprimí las boletas de infracción mediante las cuales se impusieron las multas
que se impugnan en el presente medio de defensa.
VII.- HECHOS QUE SUSTENTAN LA IMPUGNACIÓN DEL
ACTOR.
VIII.- OPORTUNIDAD EN LA INTERPOSICIÓN DE LA DEMANDA.
La
presente demanda se promueve dentro del plazo de 15 días previsto en el
artículo 238 del Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México.
Para demostrar lo anterior, se precisa que se tuvo conocimiento del acto
impugnado el día XXXX, por lo que el término de 15 días hábiles para la promoción
del presente medio de defensa corre a partir del día XXXX, feneciendo el XXXXde
abril del año en curso.
Par su mejor comprensión, lo anterior se ilustra a través de la
siguiente representación gráfica:
ABRIL DE 2016
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D
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L
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M
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M
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J
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V
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S
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1
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****** 26 de abril,
fecha del vencimiento del plazo de 15 días hábiles para interponer el Juicio
Contencioso Fiscal, en términos del artículo 238 del Código de Procedimientos
Administrativos de la entidad.
IX. CONCEPTOS DE IMPUGNACIÓN.
X. PRUEBAS
Desde luego, se ofrecen como pruebas las
siguientes:
a) LA PRESUNCIONAL LEGAL Y
HUMANA, en todo lo que favorezca mis intereses.
b) INSTRUMENTAL DE
ACTUACIONES, en los mismos términos que la probanza
anterior.
POR LO EXPUESTO Y FUNDADO, A USTED C. MAGISTRADO,
ATENTAMENTE PIDO SE SIRVA:
PRIMERO.- Tenerme por presentado por propio derecho, dar
entrada a esta demanda en la vía sumaria y, en su caso, suplir la deficiencia
de la queja en términos del artículo 273, fracción VI, del Código de
Procedimientos Administrativos del Estado de México.
SEGUNDO.- En términos de lo dispuesto en el artículo 272 C del Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México, dictar el auto admisorio a
más tardar al día siguiente de su emisión y señalar fecha para la Audiencia de
ley en un plazo no mayor de
10 días siguientes a su dictado.
TERCERO.- Tener por exhibida la documentación mencionada
en este ocurso, y ordenar la devolución de la copia certificada de la Tarjeta
de Circulación N. XXXX por así requerirla para otros trámites legales.
CUARTO.- En su oportunidad declarar la invalidez de las
multas relacionadas en el Capítulo “Actos que se Impugnan”, y condenar a la Secretaría de Finanzas a que me
devuelvan los importes de las mismas, que fueron pagados el XXXXX.
PROTESTO LO NECESARIO
Tlalnepantla de Baz, Estado de México, a XXXXXX.
XXXXXXXXXXXXXXXXXX
